為了更好地發(fā)展社區醫療,在《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區衛生服務(wù)的指導意見(jiàn)》的基礎上,日前,衛生部與教育部、人事部研究起草了《關(guān)于加強城市社區衛生服務(wù)人才培養和隊伍建設的意見(jiàn)征求意見(jiàn)稿》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),正面向有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。
據了解,在《意見(jiàn)》中,明確了社區衛生服務(wù)人才培養的總體目標:到2010年,在地級以上城市和有條件的縣級市,通過(guò)多種形式的教育培訓,顯著(zhù)提高城市社區衛生人才隊伍的整體素質(zhì),適應衛生改革與城市社區衛生服務(wù)發(fā)展的需要。
為此,我國將采取五大對策與措施:(一)各級政府有關(guān)部門(mén)將人才培養工作納入重要議事日程,采取傾斜政策和相應支持,創(chuàng )造人才培養的良好環(huán)境,認真組織制定本地區的社區衛生人才培養規劃,將人才培養工作落到實(shí)處等。
。ǘ┘哟笸度,強化管理,保障城市社區衛生人才培養工作順利開(kāi)展。中央政府提供專(zhuān)項補助經(jīng)費,重點(diǎn)支持中西部地區的人員培訓,包括國家級社區衛生人才培養示范基地建設、師資培訓、培訓標準制訂和培訓教材開(kāi)發(fā)等項目?jì)热。各級地方政府應加大對社區衛生人才培養工作的經(jīng)費投入,每年安排專(zhuān)項經(jīng)費用于社區衛生人員崗位培訓、全科醫師規范化培訓、繼續醫學(xué)教育、社區中醫藥人才培訓等、同時(shí)要加強對經(jīng)費使用的管理和監督,提高經(jīng)費的使用效果和效率,保障城市社區衛生人才培養工作的順利開(kāi)展。
。ㄈ┲贫ㄕ,完善制度,規范和加強對社區衛生人員的使用和管理。1、建立和完善城市社區衛生技術(shù)人員的任職資格制度。2、完善社區衛生技術(shù)人員職稱(chēng)晉升制度。3、建立社區衛生服務(wù)人員的崗位培訓制度。4、在研究生學(xué)位教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄中增加全科醫學(xué)專(zhuān)業(yè),將全科醫學(xué)作為一個(gè)重要的臨床學(xué)科加以發(fā)展。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),均衡發(fā)展,健全和完善城市社區衛生人才培養體系。1、高等醫學(xué)教育。高等院校要充分發(fā)揮學(xué)科建設和人才培養方面的優(yōu)勢,主動(dòng)適應衛生事業(yè)發(fā)展對醫學(xué)人才的需求,整合教學(xué)資源,加強師資隊伍建設,支持全科醫學(xué)學(xué)科建設與發(fā)展等。2、崗位培訓。對從事或即將從事城市社區衛生服務(wù)工作的人員,采取脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的方式進(jìn)行崗位培訓,由省級衛生行政部門(mén)統一組織考試,對合格者發(fā)放崗位培訓合格證書(shū)等。3、畢業(yè)后醫學(xué)教育。積極開(kāi)展全科醫師規范化培訓試點(diǎn),探索相關(guān)配套政策和培養模式,穩步推進(jìn)全科醫師規范化培訓,有條件的醫療機構要積極承擔培訓任務(wù)。4、繼續醫學(xué)教育。有關(guān)部門(mén)要明確對城市社區衛生技術(shù)人員的繼續教育要求,大力開(kāi)展具有全科醫學(xué)特點(diǎn)的、針對性和實(shí)用性強的繼續教育活動(dòng)等。5、加強基層醫療服務(wù)隊伍中醫藥人才的培養,規范診療活動(dòng),提高社務(wù)衛生服務(wù)質(zhì)量。
。ㄎ澹┡嘤枎熧Y,建設基地,加強社區衛生人才培養能力建設。采用多種途徑和手段,加強全科醫學(xué)師資和學(xué)科帶頭人培養。在全國每個(gè)地、市遴選認定至少1-2個(gè)社區衛生人才培養示范基地,給予重點(diǎn)支持和指導,建設一支社區衛生人才培養基地的師資隊伍,發(fā)揮其對社區衛生人才培養的示范作用等。